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	<title>Kärnten 2020&#187; Kärnten</title>
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	<description>OpenGovernment für Kärnten</description>
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		<item>
		<title>Werberichtlinien und Werbeausgaben 2011</title>
		<link>http://www.k2020.at/2011/07/25/werberichtlinien-und-werbeausgaben-2011/</link>
		<comments>http://www.k2020.at/2011/07/25/werberichtlinien-und-werbeausgaben-2011/#comments</comments>
		<pubDate>Mon, 25 Jul 2011 12:13:05 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Georg Holzer</dc:creator>
				<category><![CDATA[Allgemein]]></category>
		<category><![CDATA[Auskunftsbegehren]]></category>
		<category><![CDATA[Kärnten]]></category>
		<category><![CDATA[Landesregierung]]></category>
		<category><![CDATA[marketing]]></category>
		<category><![CDATA[Steuergeld]]></category>
		<category><![CDATA[werbung]]></category>

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		<description><![CDATA[Exklusiv: Die Werberichtlinien der Landesregierung im Wortlaut. Plus: Es gibt ein neues Aufkunftsbegehren über die Inseratenkosten des ersten Halbjahres 2011.]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p><a href="http://www.flickr.com/photos/georgholzer/3311360752/" target="_blank"><img class="alignright" style="margin-left: 9px; margin-right: 0px;" title="Inserate im Landtagswahlkampf 2009" src="http://farm4.static.flickr.com/3572/3311360752_b5383d75ab_m.jpg" alt="Inserate im Landtagswahlkampf 2009" width="240" height="148" /></a>Mein <a href="http://www.k2020.at/tag/auskunftsbegehren/">Auskunftsbegehren vom November 2009</a> über die Werbekosten der Kärntner Landesregierung ist noch immer nicht beantwortet und wartet auf eine Entscheidung des Verwaltungsgerichtshofes. Dennoch frage ich erneut nach:</p>
<p><strong>Wie viel Steuergeld der Kärntnerinnen und Kärntner wird für Politikerwerbung ausgegeben?</strong></p>
<p>Dazu habe ich heute ein erneutes Auskunftsbegehren (<a href="http://www.k2020.at/wp-content/uploads/11-07-25-auskunft2.pdf" target="_blank">Download als PDF-Datei</a>) an die Abteilung Finanzen und Wirtschaft des Amts der Kärntner Landesregierung gerichtet. Politik darf nicht zum Marketing verkommen, die Kosten für die Massenvernichtungswaffe der Demokratie müssen zumindest transparent sein! Jede Kärntnerin und jeder Kärntner sollte beurteilen können, ob das Marketing seiner Angestellten ihr Geld wert ist.</p>
<p>Die Chancen, darauf eine rasche Antwort zu erhalten, sind deutlich höher als noch im Jahr 2009. Warum?</p>
<ul>
<li>Der <strong>öffentliche Druck</strong> ist gestiegen und dem können auch die Mitglieder der Landesregierung nicht entgehen.</li>
<li>Vielleicht hat auch mein erstes Auskunftsbegehren ein klein wenig dazu beigetragen, dass es nun <strong>Richtlinien</strong>  gibt und dass darin zumindest theoretisch die <strong>Notwendigkeit des Sparens</strong> enthält. Mehr dazu später.</li>
<li>Die Technik ist fortgeschritten. Nunmehr werkt in der Landesregierung ein SAP-Buchhaltungssystem, mit dessen Hilfe man (zumindest laut Aussage des zuständigen Abteilungsleiters) <strong>Daten einfacher abrufen</strong> kann als mit dem alten System.</li>
</ul>
<h2>Auskunftsbegehren, Teil 2</h2>
<p><img class="size-full wp-image-1739 alignnone aligncenter" title="Inserate 2011" src="http://www.k2020.at/wp-content/uploads/inserate-2011.jpg" alt="" width="610" height="322" /></p>
<ol>
<li>Wie viel Geld floss vom 01.01.2011 bis 30.06.2011 aus Mitteln der Kärntner Landesregierung in <strong>„sonstige Maßnahmen der Öffentlichkeitsarbeit“</strong> (beispielsweise Print-Anzeigen, Prospekte als Beilagen zu Printmedien, Postwurf-Sendungen, Marketing-Beiträge für Werbekooperationen, Online-Kampagnen oder Rundfunk-Spots) für die einzelnen Regierungsmitglieder?<br />
<span style="color: #ffffff;">.</span></p>
<table border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tbody>
<tr>
<td valign="top" width="217">
<p align="left"><strong>Regierungsmitglied</strong></p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="center"><strong>1. Hj. 2011</strong></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="217">
<p align="left">LH Gerhard Dörfler (FPK)</p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="right">_____._____ Euro</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="217">
<p align="left">LH Stv. Uwe Scheuch (FPK)</p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="right">_____._____ Euro</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="217">
<p align="left">LR Harald Dobernig (FPK)</p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="right">_____._____ Euro</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="217">
<p align="left">LR Christian Ragger (FPK)</p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="right">_____._____ Euro</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="217">
<p align="left">LH Stv. Peter Kaiser (SPÖ)</p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="right">_____._____ Euro</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="217">
<p align="left">LR Beate Prettner (SPÖ)</p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="right">_____._____ Euro</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="217">
<p align="left">LR Josef Martinz (ÖVP)</p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="right">_____._____ Euro</p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p><span style="color: #ffffff;">.</span></li>
<li>Wie viel Geld floss vom 01.01.2011 bis 30.06.2011 aus Mitteln der Kärntner Landesregierung in <strong>„Maßnahmen der Öffentlichkeitsarbeit mit amtlichem Charakter“</strong> (beispielsweise Print-Anzeigen, Prospekte als Beilagen zu Printmedien, Postwurf-Sendungen, Marketing-Beiträge für Werbekooperationen, Online-Kampagnen oder Rundfunk-Spots) für die einzelnen Regierungsmitglieder?<br />
<span style="color: #ffffff;">.</span></p>
<table border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tbody>
<tr>
<td valign="top" width="217">
<p align="left"><strong>Regierungsmitglied</strong></p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="center"><strong>1. Hj. 2011</strong></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="217">
<p align="left">LH Gerhard Dörfler (FPK)</p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="right">_____._____ Euro</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="217">
<p align="left">LH Stv. Uwe Scheuch (FPK)</p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="right">_____._____ Euro</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="217">
<p align="left">LR Harald Dobernig (FPK)</p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="right">_____._____ Euro</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="217">
<p align="left">LR Christian Ragger (FPK)</p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="right">_____._____ Euro</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="217">
<p align="left">LH Stv. Peter Kaiser (SPÖ)</p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="right">_____._____ Euro</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="217">
<p align="left">LR Beate Prettner (SPÖ)</p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="right">_____._____ Euro</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="217">
<p align="left">LR Josef Martinz (ÖVP)</p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="right">_____._____ Euro</p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p><span style="color: #ffffff;">.</span></li>
<li>Wie viel Geld floss vom 01.01.2011 bis 30.06.2011 aus Mitteln der Kärntner Landesregierung in  Öffentlichkeitsarbeit (beispielsweise Print-Anzeigen, Prospekte als Beilagen zu Printmedien, Postwurf-Sendungen, Marketing-Beiträge für Werbekooperationen, Online-Kampagnen oder Rundfunk-Spots) einzelner ausgegliederter Rechtsträger, Fonds, Anstalten, landesnahe Vereine (soweit diese im Rahmen der „Richtlinien für die Öffentlichkeitsarbeit der Mitglieder der Kärntner Landesregierung“ erfasst wurden)?<br />
<span style="color: #ffffff;">.</span></p>
<table border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tbody>
<tr>
<td valign="top" width="416">
<p align="left"><strong>Gesellschaft/Anstalt/Fonds/Verein</strong></p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="center"><strong>1. Hj. 2011</strong></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="416">
<p align="left">Landeskrankenanstalten-Betriebsgesellschaft (KABEG)</p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="right">_____._____ Euro</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="416">
<p align="left">Kärntner Wirtschaftsförderungsfonds (KWF)</p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="right">_____._____ Euro</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="416">
<p align="left">Entwicklungsagentur Kärnten (EAK)</p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="right">_____._____ Euro</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="416">
<p align="left">Kärntner Landesholding (KLH)</p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="right">_____._____ Euro</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="416">
<p align="left">Kärntner Tourismusholding (KTH)</p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="right">_____._____ Euro</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="416">
<p align="left">Kärntner Sanierungsgesellschaft (KSG)</p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="right">_____._____ Euro</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="416">
<p align="left">Betriebsansiedlungs- und Beteiligungsgesellschaft (BABEG)</p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="right">_____._____ Euro</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="416">
<p align="left">Flughafen Klagenfurt</p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="right">_____._____ Euro</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="416">
<p align="left">…</p>
</td>
<td valign="top" width="132">
<p align="right">_____._____ Euro</p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p><span style="color: #ffffff;">.</span></li>
<li>Im Sinne der „Richtlinien für die Öffentlichkeitsarbeit der Mitglieder der Kärntner Landesregierung“ (beschlossen in der Regierungssitzung vom 22.2.2011) müssen Fachreferenten der Regierungsbüros laufend über Ausgaben der Öffentlichkeitsarbeit berichten. Findet eine Kontrolle der Abteilung für Finanzen hinsichtlich der Richtigkeit <span style="text-decoration: underline;">und</span> Vollständigkeit dieser Angaben statt?</li>
</ol>
<h2><img class="alignright size-full wp-image-1743" style="margin-left: 9px; margin-right: 0px; border-width: 1px; border-color: black; border-style: solid;" title="Richtlinien für die Öffentlichkeitsarbeit der Mitglieder der Kärntner Landesregierung" src="http://www.k2020.at/wp-content/uploads/rl.png" alt="" width="200" height="287" />Die neuen Richtlinien</h2>
<p>Am 22. Februar 2011 beschloss die Landesregierung wohl unter dem Druck der Öffentlichkeit &#8220;Richtlinien für die Öffentlichkeitsarbeit der Mitglieder der Kärntner Landesregierung&#8221;. Alle in Sitzungen der Landesregierung behandelten Materialien sind eigentlich geheim, dennoch wurden sie mir vor einiger Zeit zugespielt.</p>
<p>Was steht da drinnen?</p>
<ul>
<li>Die Erwähnung, dass es notwendig sei,<strong> bei der Öffentlichkeitsarbeit zu sparen</strong>.</li>
<li>Es gibt eine Unterscheidung in <strong>&#8220;amtliche&#8221; und &#8220;sonstige&#8221; Werbemaßnahmen</strong>. Amtliche Inserate dürfen weder Namen noch Bilder von Regierungsmitglieder enthalten. Dafür darf bei &#8220;sonstigen Maßnahmen der Öffentlichkeitsarbeit&#8221; sogar die Partei genannt werden.</li>
<li>Getätigte Ausgaben für die Öffentlichkeitsarbeit müssen von den Regierungsbüros <strong>an eine zentrale Stelle</strong> im Amt der Kärntner Landesregierung <strong>gemeldet</strong> werden.</li>
<li>Theoretisch gibt es eine Deckelung der Ausgaben von <strong>100.000 Euro je Regierungsmitglied</strong>.</li>
<li>Keine betragsmäßige Obergrenze sowie eine <strong>Befreiung</strong> von der Meldepflicht gibt es für den Landeshauptmann. <strong>Gerhard Dörfler kann auch weiter so viel werben, wie er will.</strong></li>
<li>In den Berichtspflichten mit enthalten sind Meldungen aller <strong>ausgegliederten Rechtsträger</strong>, Fonds und Anstalten sowie landesnaher Vereine. Diese müssen wie auch die Büros der Regierungsmitglieder zweimal im Jahr (30.6. und 31.12) kundtun, wie viel und was sie an Werbung geschalten haben.</li>
</ul>
<p>Ob das k2020 zugespielte Dokument authentisch ist, kann ich nicht vollends bestätigen. Eigenartig ist, dass als Meldestelle für die Ausgaben die Abteilung 4 (Soziales) und nicht die Abteilung 2 (Finanzen) genannt wird.</p>
<hr />
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<hr />
<p><small>(cc)  2011 Georg Holzer/K2020.at. Sie dürfen diesen Beitrag beliebig wiederverwenden. Einzige Voraussetzung: Quellen-Angabe.
<br/> 
<a href="http://www.k2020.at/2011/07/25/werberichtlinien-und-werbeausgaben-2011/#comments">2 Kommentare</a> | 
Zu <a href="http://del.icio.us/post?url=http://www.k2020.at/2011/07/25/werberichtlinien-und-werbeausgaben-2011/&title=Werberichtlinien und Werbeausgaben 2011">del.icio.us</a> hinzufügen
</small></p>]]></content:encoded>
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		<slash:comments>2</slash:comments>
		</item>
		<item>
		<title>OpenGovernment-Veranstaltung</title>
		<link>http://www.k2020.at/2011/05/29/opengovernment-veranstaltung/</link>
		<comments>http://www.k2020.at/2011/05/29/opengovernment-veranstaltung/#comments</comments>
		<pubDate>Sun, 29 May 2011 15:27:17 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Georg Holzer</dc:creator>
				<category><![CDATA[Allgemein]]></category>
		<category><![CDATA[Events]]></category>
		<category><![CDATA[Kärnten]]></category>
		<category><![CDATA[OpenData]]></category>
		<category><![CDATA[OpenGovernment]]></category>

		<guid isPermaLink="false">http://www.k2020.at/?p=1699</guid>
		<description><![CDATA[Am Samstag findet die erst zweite Veranstaltung zum Thema Open Data/Open Government in Kärnten statt. Meine Studentenverbindung, die K.Ö.St.V. Gral zu Klagenfurt im MKV bot mir die Gelegenheit dazu und hiermit möchte ich auch alle Interessierten dazu einladen. Die Veranstaltung steht jedem offen. Wann? Samstag, 4. Juni, um 18:00 Uhr Wo? Vereinslokal (&#8220;Bude&#8221;) der K.ö.St.V. [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>Am Samstag findet die <a href="http://www.k2020.at/2009/03/16/opengov-am-webmontag">erst zweite</a> Veranstaltung zum Thema Open Data/Open Government in Kärnten statt. Meine Studentenverbindung, die <a href="http://www.gral-klagenfurt.at/">K.Ö.St.V. Gral zu Klagenfurt im MKV</a> bot mir die Gelegenheit dazu und hiermit möchte ich auch alle Interessierten dazu einladen. Die Veranstaltung steht jedem offen.</p>
<p><strong>Wann?</strong> Samstag, 4. Juni, um 18:00 Uhr<br />
<strong>Wo?</strong> Vereinslokal (&#8220;Bude&#8221;) der K.ö.St.V. Gral Klagenfurt im MKV, <a href="http://maps.google.at/maps?f=q&amp;source=s_q&amp;hl=de&amp;geocode=&amp;q=Lichtenfelsgasse+3,+Klagenfurt+am+W%C3%B6rthersee&amp;sll=47.635784,13.590088&amp;sspn=13.420189,33.815918&amp;ie=UTF8&amp;hq=&amp;hnear=Lichtenfelsgasse+3,+9020+Klagenfurt+am+W%C3%B6rthersee,+K%C3%A4rnten&amp;ll=46.622457,14.305092&amp;spn=0.001669,0.004128&amp;t=h&amp;z=19" target="_blank">Lichtenfelsgasse 3, Klagenfurt am Wörthersee</a><br />
<strong>Wer?</strong> Georg Holzer, freier Journalist und Autor<br />
<strong>Eintritt:</strong> frei, aber es wird wegen beschränktem Platzangebot um Anmeldung (<a href="https://www.facebook.com/event.php?eid=101422063283965" target="_blank">Facebook-Event</a> | <a href="mailto:email@k2020.at">E-Mail</a>) gebeten.</p>
<p><img class="alignnone size-full wp-image-1705" title="Parlament OpenData" src="http://www.k2020.at/wp-content/uploads/parlament-opendata.jpg" alt="" width="610" height="244" /></p>
<p>Die <strong>Politikverdrossenheit </strong>der Österreicherinnen und Österreicher ist in rekordverdächtigen Höhen. Eine (Mit-)Schuld daran dürften die vielen Skandale und Skandälchen der letzten Zeit haben:</p>
<ul>
<li><strong>Layoutberatungen </strong>einer parteinahmen Agentur (im Tausch für Landesaufträge?)</li>
<li><strong>NoNaNet</strong>-Sprüche mit dem unverblümten Angebot einer Staatsbürgerschaft gegen Leistung eines Entgelts (wo der Politiker auch &#8220;zuwikimt&#8221;)</li>
<li>Korruptionsverdacht beim Bau des <strong>Skylinks </strong>am Wiener Flughafen</li>
<li><strong>Geld gegen Gesetze</strong> im Europaparlament</li>
<li>&#8220;Geheimabstimmungen&#8221; über Erhöhung von <strong>Parteienförderungen </strong>im Landtag</li>
<li><strong>Wahlkampfbroschüren</strong> auf Kosten der Landesregierung und eine Inseratenflut zu Lasten der Steuerzahler</li>
<li>Geheime <strong>Millionenverträge</strong> mit dem eigenen Steuerberater.</li>
<li>und und und &#8230; diese Liste lässt sich beinahe beliebig verlängern.</li>
</ul>
<p>Und wenn Parlamente zu Abstimmungsmaschinen verkommen, selbst Landtage ihre Kontrollfunktion freiwillig einschränken, scheint die <a href="http://de.wikipedia.org/wiki/Postdemokratie" target="_blank">Postdemokratie</a> nicht weit entfernt zu sein. In vielen Bereichen wird Transparenz gar beschnitten, Kontrolle selbst für die Opposition unmöglich gemacht. Will ein Bürger <a href="http://www.k2020.at/tag/auskunftsbegehren/" target="_blank">Auskunft</a> bekommen, muss er sein legitimes Recht beim Verwaltungsgerichtshof erstreiten. Für viele muss der Eindruck entstehen, Politiker könnten tun und lassen, was sie wollen.</p>
<p>Doch es gibt einen <strong>Ausweg</strong>: Aus dem angelsächsischem Raum und Skandinavien kommend, gewinnt die <strong><a href="http://de.wikipedia.org/wiki/Open_Government" target="_blank">OpenGovernment</a>-Bewegung</strong> immer mehr Zulauf.</p>
<p><img class="alignnone size-full wp-image-1708" title="Kärntner Landtag, Georg Holzer" src="http://www.k2020.at/wp-content/uploads/HGH1972.jpg" alt="" width="610" height="232" /></p>
<p><strong>Was ist OpenGovernment?</strong></p>
<p>Darunter versteht man nicht mehr und nicht weniger als die <strong>ultimative Transparenz</strong> des Staates gegenüber seinen Bürgern. Bis auf wenige Ausnahmen (Schutz der Privatsphäre der Bürger oder höhere öffentliche Interessen) sollen <strong>ALLE Daten</strong>, die der Staat produziert, veröffentlicht werden.</p>
<p><strong>Um welche Daten geht es dabei?</strong></p>
<ul>
<li>Budgetdaten auch in Rohform bis auf Belegebene und Offenlegung aller geschlossenen Verträge</li>
<li>Veröffentlichung aller Wirtschaftsförderungen (wie etwa in der Steiermark bereits <a href="http://www.sfg.at/cms/3081/Ein%21Blick+%96+F%F6rderungsverzeichnis/" target="_blank">umgesetzt</a>)</li>
<li>Geodaten zur weiteren Nutzung in Applikationen (Web, Handy) oder für Tourismuskarten</li>
<li>Umweltdaten in Echtzeit zu Emissionswerten aller Art</li>
<li>Demografische Daten: Statistiken aller Art</li>
<li>Bildungsdaten: Von der Adresse aller Bildungseinrichtungen bis hin zu Statistiken</li>
<li>Verkehrsdaten: Wo staut es sich gerade? Wo sind welche Parkhäuser wie ausgelastet? Wie viele Straßen fahren auf Straße X? Wo gibt es Unfallpunkte?</li>
<li>Kiminalitätsstatistiken: Wo finden Verbrechen statt? Wo fuhr die Polizei Streife?</li>
<li>Demokratiepolitische Daten: Welcher Abgeordnete hat wann wie gestimmt/gesprochen?</li>
<li>und vieles mehr</li>
</ul>
<p>Das Wesentliche dabei: Diese Daten sollten computerlesbar und in Lizenzen veröffentlicht werden, die jedwede (auch kommerzielle) Weiternutzung ermöglicht.</p>
<p><strong>Warum soll man so etwas machen?</strong></p>
<ul>
<li><strong>Bezahler-Prinzip:</strong> Wir alle haben für die Erhebung dieser Daten mit unserem Steuergeld bezahlt, also sollten wir diese Daten auch nutzen dürfen.</li>
<li>Wissen ist Macht, <strong>breit gestreutes Wissen ist Kontrolle</strong>. Je größer die Verbreitung von Daten, umso größer die Prohibitivwirkung für Missverhalten (Stichwort: Korruption).</li>
<li><strong>Qualität im politischen Diskurs:</strong> Man stelle sich vor, dass Argumente des einen Politikers vom anderen in Echtzeit mit Daten widerlegbar wären. Polemik und so manche (Not-)Lüge wären somit vom Tisch.</li>
<li><strong>Wertschöpfung und Arbeitsplätze:</strong> Diese Daten beinhalten echte Schätze, die es zu heben gilt. So müssen alle Tourismus-Gemeinden jährlich einen sechsstelligen Betrag an Kartenverlage bezahlen, während die GIS-Abteilung auf Daten sitzt.</li>
<li><strong>Treibstoff für die Demokratie:</strong> Die Veröffentlichung vieler Daten hätte zur Folge, dass sich mehr Leute als bislang damit beschäftigen. Je mehr aktive Teilhabe der Bevölkerung vorhanden ist, umso besser ist dies für die Demokratie.</li>
<li><strong>Bessere Entscheidungsgrundlagen:</strong> Nicht selten treffen Politiker große Entscheidungen auf der Basis falschen oder mangelhaften Datenmaterials. Je breiter Daten gestreut sind, umso höher ist das kreative Potenzial bei deren Analyse.</li>
</ul>
<p><strong>Reine Utopie?</strong><br />
Nein, ganz und gar nicht! In Skandinavien, den <a href="http://data.gov/" target="_blank">USA</a> und <a href="http://data.gov.uk/" target="_blank">Großbritannien </a>wurde die Umsetzung von <a href="http://www.k2020.at/2009/03/14/open-government-data-principles/" target="_blank">OpenData-Prinzipien</a> bereits gestartet. Die dort seit jeher geltende <a href="http://de.wikipedia.org/wiki/Informationsfreiheit" target="_blank">Informationsfreiheit</a> gilt als entscheidender Vorteil gegenüber Österreich: Die Alpenrepublik ist das einzige Land der EU, wo das Amtsgeheimnis noch immer im Verfassungsrang ist und es keinerlei Kontrolle der Politik von außen (etwa bei Parteispenden) gibt.</p>
<p>Aber auch bei uns wird die Mauschelei ein Ablaufdatum haben. Erste Projekt gibt es bereits. Die rot-grüne Stadtregierung in Wien startete vergangene Woche ein <a href="http://data.wien.gv.at/" target="_blank">Datenportal </a>und auch <a href="http://www.linz.at/leben/opencommonsregion.asp" target="_blank">Linz</a> tut derzeit alles, um Datenkataloge zu öffnen.</p>
<p><strong>Wann kommt es bei uns?</strong><br />
Wie gesagt, halte ich das nur für eine Frage der Zeit. Der Zustand, dass alles geheim ist, wird nicht mehr lange aufrecht zu erhalten sein!</p>
<ul>
<li>Bürger fragen sich immer öfter: &#8220;Warum wird das vor mir geheim gehalten?&#8221;</li>
<li>Während kein Politiker offen gegen Transparenz argumentieren, dürfte es aber nach Grasser-Vorbild ein möglichst langes Abwehrgefecht dessen geben.</li>
</ul>
<p>Aber aufzuhalten ist das nicht!</p>
<p><strong>Spannende Fragen:</strong><br />
Mit ultimativer Transparenz tun sich auch zahlreiche Fragenkomplexe auf, die derzeit nur bedingt beantwortet sind.<br />
Ich freue mich auf einen spannenden und zukunftsweisenden WA, der auch die eine oder andere Kontroverse hervorrufen wird.</p>
<hr />
<a href="http://www.facebook.com/k2020"><img src="http://www.k2020.at/wp-content/uploads/banner-k2020-facebook.png" alt="K2020 auf Facebook" title="K2020 auf Facebook" /></a>
<hr />
<p><small>(cc)  2011 Georg Holzer/K2020.at. Sie dürfen diesen Beitrag beliebig wiederverwenden. Einzige Voraussetzung: Quellen-Angabe.
<br/> 
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		<title>Schwarz auf weiß: Geheimsache Polit-Inserate</title>
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		<pubDate>Tue, 08 Feb 2011 09:26:18 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Georg Holzer</dc:creator>
				<category><![CDATA[Allgemein]]></category>
		<category><![CDATA[Auskunftsbegehren]]></category>
		<category><![CDATA[Dobernig]]></category>
		<category><![CDATA[Inserate]]></category>
		<category><![CDATA[Kärnten]]></category>
		<category><![CDATA[Steuergeld]]></category>
		<category><![CDATA[technik]]></category>
		<category><![CDATA[uvs]]></category>
		<category><![CDATA[Web]]></category>

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		<description><![CDATA[Sind die Erwartungen niedrig, wird man selten überrascht. Die Enttäuschung kann dennoch groß sein - nämlich dann, wenn man schwarz auf weiß liest, dass geheim bleiben darf, was mit dem hart erarbeitetem Steuergeld vieler Kärntnerinnen und Kärntner passiert.]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p><a href="http://www.k2020.at/wp-content/uploads/auskunftfsbegehren-inserate-portfolio.pdf"><img class="alignright size-full wp-image-1570" style="margin-left: 9px; margin-right: 0px; border: 1px solid black;" title="Seite 1 - 11-02-08-UVS Bescheid" src="http://www.k2020.at/wp-content/uploads/11-02-08-UVS-Bescheid-1.jpg" alt="" width="200" height="283" /></a>Heute bekam ich das Urteil des Unabhängigen Verwaltungssenats für Kärnten in der Angelegenheit meines <a href="http://www.k2020.at/?s=Auskunftsbegehren" target="_self">Auskunftsbegehrens</a>. Download <a href="http://www.k2020.at/wp-content/uploads/auskunftfsbegehren-inserate-portfolio.pdf" target="_blank">des ganzen Akts als PDF-Portfolio</a>.</p>
<p>Sind die Erwartungen niedrig, wird man selten überrascht. Die Enttäuschung kann dennoch groß sein &#8211; nämlich dann, wenn man schwarz auf weiß liest, dass geheim bleiben darf, was mit dem hart erarbeitetem Steuergeld vieler Kärntnerinnen und Kärntner passiert.</p>
<p>Noch schockierender: Das Land Kärnten kann völlig ungeniert und ungestraft sagen, dass es nicht einmal weiß, wo und wie dieses Geld <span style="text-decoration: line-through;">versickert</span> ausgegeben wird. Solange nur die Suche nach Belegen umfangreich und zeitaufwendig ist, &#8230;</p>
<ul>
<li>&#8230; darf weiter mit wie vielen Inseraten versteckte Parteienfinanzierung stattfinden.</li>
<li>&#8230; könnte viel Geld gar in dunklen Kanälen verschwinden.</li>
<li>&#8230; könnte Steuergeld gar über Umwege und indirekt in Parteikassen wandern.</li>
<li>&#8230; könnten Parteisoldaten womöglich aus Landesmitteln bezahlt werden.</li>
</ul>
<p>Könnte &#8230; ich verwende bewusst den Konjunktiv! Denn man soll nicht alles glauben, was einem so zugetragen wird.</p>
<p>Bei all diesen Fragen gilt für mich seit dem Urteil für mich nicht mehr die Unschuldsvermutung. Es gilt die Unwissenheitsvermutung! Der Bürger soll bewusst im Unwissen gehalten werden. Mir kann niemand sagen, dass man am Arnulfplatz die Zahlen rund um die Polit-Reklame nicht genau kennt. Sie dürften aus Angst zurück gehalten werden, um nicht Unmut zu schüren.</p>
<p>Andererseits: Dobernig, Dörfler &amp; Co. könnten beim Budget auch wirklich dermaßen den Blindflug üben, dass Ihnen nicht bekannt ist, wie Budgetposten von jährlich (kolportierten) rund zehn Millionen Euro verwendet werden. Dann gehören sie allerdings mit dem sprichwörtlichen nassen Fetzen aus dem Land gejagt.</p>
<p>Ein Verdacht liegt nahe: Wer solche Zahlen absichtlich geheim hält oder ihre Verwendung absichtlich über viele Konten verschleiert, hat wohl etwas zu verbergen.</p>
<p><strong>Frage an Juristen</strong></p>
<p>Darf es so etwas geben? Hat man mit guter Argumentation Chancen beim Verwaltungsgerichtshof? Rat erbeten an: <a href="mailto:email@k2020.at" target="_blank">email@k2020.at</a>.</p>
<p><a href="http://www.k2020.at/wp-content/uploads/auskunftfsbegehren-inserate-portfolio.pdf"><img class="alignnone size-full wp-image-1575" style="border: 1px solid black;" title="UVS Bescheid-Rechtsmittel" src="http://www.k2020.at/wp-content/uploads/11-02-08-UVS-Bescheid-11.jpg" alt="" width="608" /></a></p>
<h3>Selbsthilfe mit dem Web</h3>
<p>Wenn das Land nicht selbst mit den Zahlen rausrückt, muss man sich eben anders wehren. Der Wiener Gerold Neuwirt betreibt auf <a href="http://politinserate.at/">www.politinserate.at</a> eine Plattform zur Beobachtung politischer Anzeigen. Die Website ist neu und muss hier und da noch überarbeitet werden.</p>
<p>Vergangenes Wochenende am CreateCamp Klagenfurt ging ein ordentliches Stück weiter. Es wird nicht lange dauern und dann wird wird es dazu Apps für iPhones und Android-Smartphones geben</p>
<p><a href="http://politinserate.at/"><img class="alignnone size-full wp-image-1577" title="Screenshot politinserate.at" src="http://www.k2020.at/wp-content/uploads/politinserate.at_.png" alt="" width="610" height="422" /></a></p>
<p>Die Grundidee der Site: Viele Bürger fotografieren Anzeigen, geben Daten wie Inhalt, Medium, Seite und Größe dazu. Als Ergebnis wird im Hintergrund automatisch ein Geldbetrag errechnet.</p>
<p>Wenn die Politik schon nicht für Transparenz sorgt, müssen eben viele Bürger einspringen! Eine funktionierende Demokratie verträgt eine solch unglaubliche Menge an Landesinseraten schlichtweg nicht, wie sie im Wahlkampf 2009 geschalten wurden.</p>
<p><strong>Das sind demokratiepolitische Massenvernichtungswaffen. Diese Möglichkeit zur Verfälschung von Wahlergebnissen muss man den Parteien für 2014 nehmen.</strong></p>
<hr />
<a href="http://www.facebook.com/k2020"><img src="http://www.k2020.at/wp-content/uploads/banner-k2020-facebook.png" alt="K2020 auf Facebook" title="K2020 auf Facebook" /></a>
<hr />
<p><small>(cc)  2011 Georg Holzer/K2020.at. Sie dürfen diesen Beitrag beliebig wiederverwenden. Einzige Voraussetzung: Quellen-Angabe.
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		<title>Kärnten: Systematische Bespitzelung von Journalisten</title>
		<link>http://www.k2020.at/2011/01/28/karnten-systematische-bespitzelung-von-journalisten/</link>
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		<pubDate>Fri, 28 Jan 2011 15:07:07 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Georg Holzer</dc:creator>
				<category><![CDATA[Allgemein]]></category>
		<category><![CDATA[bespitzelung]]></category>
		<category><![CDATA[facebook]]></category>
		<category><![CDATA[Kärnten]]></category>
		<category><![CDATA[methoden]]></category>
		<category><![CDATA[Politik]]></category>
		<category><![CDATA[spitzel]]></category>
		<category><![CDATA[überwachung]]></category>

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		<description><![CDATA[Im Amt der Kärntner Landesregierung sammelt und archiviert man kritische Facebook-Einträge von Journalisten. Weil zumindest ein nicht-öffentliches Profil betroffen sind, wurden offenbar falsche Profile angelegt. Zudem übt man offenbar wirtschaftlichen Druck auf Regierungskritiker aus.]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>Heute kam eine Sache auf, die einen stark an die Methoden der <a href="http://de.wikipedia.org/wiki/Ministerium_f%C3%BCr_Staatssicherheit" target="_blank">Stasi</a> erinnern könnte. Akribisch werden <strong>in zumindest einem Büro eines Kärntner Regierungsmitglieds</strong> (Name der Redaktion bekannt) kritische Stellungnahmen auf <strong>Facebook-Profilen gesichtet, ausgedruckt und archiviert.</strong></p>
<p><strong></strong>Ganze Ordner mit missliebigen Statusmeldungen, Links, Kommentaren (Update: auch aus privaten und somit eingeschränkt sichtbaren Profilen) sollen sich bereits in zumindest einem Büro eines Pressereferenten befinden.</p>
<p>Meinen Nachbarn (meine Wohnung ist direkt gegenüber der Landesregierung) tut die Wahrheit oft weh und offen ausgedrückte Meinungen noch viel mehr. Erst recht, wenn Kritiker mit Hilfe neuer Medien wie Facebook oder Twitter plötzlich an Gewicht gewinnen und mit einem Schlag Tausende (durch weiteres Teilen) auch Zehntausende erreichen.</p>
<p>&#8220;Dass solche Spitzelmethoden gegen Journalisten angewendet werden, wirft ein sehr eigenartiges Licht auf Teile der Regierung&#8221;, meint Wolfgang Kofler, Chefredakteur des Kärntner Monat. Gestern wurden von eben jenem  Pressereferenten einzelne Postings aus einem ganzen Ordner mit Ausdrucken gezückt.</p>
<p>Kofler weiter: &#8220;Mein privates Facebook-Profil ist nicht öffentlich, hat mit meiner Arbeit nichts zu tun und nur für Freunde einzusehen. Es ging um mich als Privatperson. Für mich ist es wahrscheinlich, dass sich hier jemand mit einem Fake-Account eingeschlichen hat, um einfach einmal zu stöbern.&#8221;</p>
<p style="text-align: center;"><img class="alignnone size-full wp-image-1514" title="Facebook-Überwachung (c) Magister/Fotolia" src="http://www.k2020.at/wp-content/uploads/FacebookÜberwachung.jpg" alt="" width="610" /></p>
<h3>Die rechtliche Beurteilung</h3>
<p>Meine erste Meinung war, dass hier (wie eingangs erwähnt) Stasi-Methoden angewendet werden. Doch wie sieht die rechtliche Beurteilung aus? Ein Interview mit Hans Zeger, Obmann der <a href="http://www.argedaten.at" target="_blank">Arge Daten</a>, bringt Licht in die Sache:</p>
<p><em>In Büros von Kärntner Landesräten wird auf Facebook-Profilen nach kritischen Postings gesucht, diese ausgedruckt und archiviert. Darf man das? </em><br />
<strong>HANS ZEGER:</strong> Grundsätzlich sind das ja öffentliche Informationen, ein Nachschauen alleine ist zulässig. Das Speichern und Ablegen dagegen absolut nicht.</p>
<p><em>Was, wenn diese Profile nicht öffentlich sind und etwa durch das Einschleichen in den Freundeskreis quasi spioniert wird?</em><br />
<strong>ZEGER:</strong> Das ist nicht nur heikel, sondern eine Grenzgeschichte.</p>
<p><em>Wie sieht es mit der Archivierung in Ordnern aus?</em><br />
<strong>ZEGER:</strong> Das ist definitiv unzulässig. Eine Behörde (die Landesregierung ist so eine Behörde, Anm.) darf nur Daten speichern, wenn es dazu eine klare gesetzliche Bestimmung dafür gibt. Somit halte ich das Abspeichern solcher Informationen für klar unzulässig und gesetzwidrig.<br />
Das entspricht ja auch ganz und gar nicht dem Willen eines Bürgers. Der kann heute etwas schreiben, morgen seine Meinung ändern und das alles wieder löschen. Durch die Archivierung wäre das dann dauerhaft gespeichert.</p>
<p><em>Wie kann man sich wehren?</em><br />
<strong>ZEGER:</strong> Es gibt Musterbriefe, mit denen man Auskunft und Einsicht in eigene Daten verlangen kann. Den gibt es auf unserer Website zum Download und er muss halt angepasst werden.</p>
<p><em>Muss die Landesregierung dann Auskunft erteilen?</em><br />
<strong>ZEGER:</strong> Ja, das muss sie. Dazu hat sie eine klare gesetzliche Verpflichtung.</p>
<p><em>Wie sehen sie die ganze Sache moralisch? Ist das mit Methoden der Stasi vergleichbar?</em><br />
<strong>ZEGER:</strong> Ja sicher. Hier geht es um das Speichern von privaten Daten, das keinem gesetzlichen Auftrag entspricht.</p>
<p><em>Danke für das Gespräch!</em></p>
<h3>Wirtschaftlicher Druck</h3>
<p>Schlimm genug, dass so eine Sache am <a href="http://de.wikipedia.org/wiki/Europ%C3%A4ischer_Datenschutztag" target="_blank">Europäischen Tag des Datenschutzes</a> aufkommt. Schlimm genug, dass gespitzelt wird. Doch die Sache ist noch schlimmer: Mit dem Ergebnissen dieser Datensammlung wird massiver wirtschaftlicher Druck ausgeübt.</p>
<p>Die Kärntner Landesregierung überwacht so nicht nur Journalisten. In einem Fall <strong>reichte schon ein &#8220;Gefällt mir&#8221;</strong> eines Wirtschaftstreibenden, um ihm Aufträge für ein landesnahes Unternehmen zu entziehen. Sein Name ist der Redaktion bekannt.</p>
<p>Somit dürfte erstmals bewiesen sein, warum nicht mehr Kritik von Seiten der Wirtschaft an der Regierung geübt wird. So dürfte klar sein, warum hinter vorgehaltener Hand allzu oft Wahrheit und Meinung gesagt wird, diese Kritik aber praktisch nie öffentlich gemacht wird.</p>
<h3>Auskunft verlangen</h3>
<p>Man kann also Auskunft verlangen. Als Service an die k2020-Leser gibt es hier den bereits angepassten Musterbrief der Arge Daten <a href="http://www.k2020.at/wp-content/uploads/musterbrief-facebook-lr.doc">zum Download</a>.</p>
<p style="text-align: center;"><a href="http://www.k2020.at/wp-content/uploads/musterbrief-facebook-lr.doc" target="_blank"><img class="alignnone size-full wp-image-1518" title="Screenshot Musterbrief Landesregierung DSG" src="http://www.k2020.at/wp-content/uploads/screenshot-musterbrief.png" alt="" width="610" /></a></p>
<hr />
<a href="http://www.facebook.com/k2020"><img src="http://www.k2020.at/wp-content/uploads/banner-k2020-facebook.png" alt="K2020 auf Facebook" title="K2020 auf Facebook" /></a>
<hr />
<p><small>(cc)  2011 Georg Holzer/K2020.at. Sie dürfen diesen Beitrag beliebig wiederverwenden. Einzige Voraussetzung: Quellen-Angabe.
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		<title>2010, das Jahr der Karotte</title>
		<link>http://www.k2020.at/2009/11/24/2010-das-jahr-der-karotte/</link>
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		<pubDate>Tue, 24 Nov 2009 16:34:17 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Georg Holzer</dc:creator>
				<category><![CDATA[Allgemein]]></category>
		<category><![CDATA[BZÖ]]></category>
		<category><![CDATA[Dörfler]]></category>
		<category><![CDATA[Kärnten]]></category>
		<category><![CDATA[Peinlich]]></category>
		<category><![CDATA[Politik]]></category>

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		<description><![CDATA[Update: Weil&#8217;s ein paar Leute gemeint haben &#8211; das bitte, ist KEINE Satire. Das ist trauriger Ernst. Erst hab ich gedacht, ich bin irgendwo angerannt und nicht mehr im Vollbesitz meiner geistigen Kräfte. Aber es hat sich wirklich so abgespielt. Meine Kollegin schwört es mir zumindest. Am 29. Oktober erscheint in der Kärntner Woche ein [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p><strong>Update:</strong> Weil&#8217;s ein paar Leute gemeint haben &#8211; das bitte, ist <strong>KEINE</strong> Satire. Das ist trauriger Ernst.</p>
<p>Erst hab ich gedacht, ich bin irgendwo angerannt und nicht mehr im Vollbesitz meiner geistigen Kräfte. Aber es hat sich wirklich so abgespielt. Meine Kollegin schwört es mir zumindest.</p>
<p>Am 29. Oktober erscheint in der <a href="http://www.woche.at/kaernten" target="_blank">Kärntner Woche</a> ein <a href="http://195.12.209.103:8080/edition-kawo/data/20091118/KAWO-MI/KLAG-MI/main.jsp;?page=20091118.KAWO-MI.KLAG-MI.22&amp;alpage=20091118.KAWO-MI.KLAG-MI.22&amp;alobject=KAWO-MI&amp;aledition=KLAG-MI&amp;aldatum=20091118&amp;alressort=wirt&amp;alarticle=srv0000001165306&amp;alpageno=23&amp;left=105&amp;top=52&amp;right=387&amp;bottom=541&amp;alcoords=105,52,387,541" target="_blank">Interview</a> mit unserem Herrn Landeshauptmann.</p>
<p>&#8220;Spüre die Sehnsucht&#8221; &#8211; Ein Don Quichotte im Kampf gegen den Zeitgeist? LH Dörfler sieht sich eher als einen, der &#8220;Trends erkennt&#8221;.</p>
<p style="text-align: center;"><img class="alignnone size-full wp-image-350" title="doerfler-woche" src="http://www.k2020.at/wp-content/uploads/doerfler-woche.gif" alt="doerfler-woche" width="270" height="392" /></p>
<p>Die Lösung ist also ebenso einfach wie simpel: Wir müssen nur Gemüse im Garten anpflanzen und schon können uns Kärntnern weder diese noch kommende Krisen etwas anhaben. Eine Lösung, wie sie nur von einem sehr einfach gestrickten Menschen kommen kann.</p>
<p><strong>Gemüse anpflanzen ist ohne besser, als würden die Leute an sich arbeiten, sich neue Dinge beibringen, etwas dazulernen oder umschulen.</strong> Wer braucht schon sowas wie Bildung? Ist ja mit Lesen und Nachdenken verbunden &#8211; das will man dem Volk ja wirklich nicht antun.</p>
<p>Irgendwer hat scheinbar nachgedacht und hat den Landeshauptmann damit aufgezogen. &#8220;Kleingärten seien höchstens was für Kleingeister&#8221;, soll sogar jemand gesagt haben. Was macht ein resoluter Landeshauptmann, der seine Idee ins Lächerliche gezogen sieht? <strong>Er holt zum Gegenschlag (gegen Kärnten?) aus!</strong></p>
<p><img class="size-full wp-image-351 alignleft" style="margin-left: 10px; margin-right: 10px;" title="Karotten" src="http://www.k2020.at/wp-content/uploads/Karotten.JPG" alt="Karotten, Wiki Commons by 4028mdk09" width="200" height="200" /></p>
<p>Am vergangenen Dienstag im Pressefoyer nach der Regierungssitzung (einem der höchsten Gremien dieses Landes) spricht Dörfler:</p>
<p>Es sei ein Witz, dass die Idee von Kleingärten lächerlich gemacht werde. Internationale Trendforscher würden ihm das bestätigen und er sei damit &#8220;nahe an den kleinen Leuten&#8221;.</p>
<p>Gerhard Dörflers Idee darauf hin: Er ruft <strong>2010 zum Kärntner Jahr der Karotte </strong>aus. Er habe sich an seine Volksschul-Lehrerin erinnert, die ihm gesagt haben soll: &#8220;Karotten sind gut für die Augen.&#8221;</p>
<p><strong>KEIN WITZ</strong>, das ist weder erfunden, noch erstunken, noch erlogen! Das ist trauriger Ernst. Und teurer Ernst auch noch, denn der Landeshauptmann hat auch schon Ideen zur Vermarktung. Es soll Kochbücher mit Karotten-Rezepten geben, Wissenswertes über Karotten soll (vermutlich in Form von teuren Inseraten) unters Volk gebracht werden.</p>
<p>Übrigens: 2010 wird außerhalb Kärntens auch gefeiert &#8211; als <a href="http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:298:0020:0029:DE:PDF" target="_blank">&#8220;Europäisches Jahr zur Bekämpfung von sozialer Ausgrenzung und Armut&#8221;</a>. Lieber Gerhard, vielleicht geht das mit Bildung ein bisserl einfacher als mit ein wenig Gemüse &#8230;</p>
<hr />
<a href="http://www.facebook.com/k2020"><img src="http://www.k2020.at/wp-content/uploads/banner-k2020-facebook.png" alt="K2020 auf Facebook" title="K2020 auf Facebook" /></a>
<hr />
<p><small>(cc)  2009 Georg Holzer/K2020.at. Sie dürfen diesen Beitrag beliebig wiederverwenden. Einzige Voraussetzung: Quellen-Angabe.
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Zu <a href="http://del.icio.us/post?url=http://www.k2020.at/2009/11/24/2010-das-jahr-der-karotte/&title=2010, das Jahr der Karotte">del.icio.us</a> hinzufügen
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